Как часто Совет Федерации отклоняет принятые Думой законы?

Как часто Совет Федерации отклоняет принятые Думой законы?

«Неужели законом страны надо такую чушь регулировать?» — под аккомпанемент таких слов спикера Совет Федерации на прошлой неделе почти единогласно отклонил закон, который ранее был принят Госдумой.

Недовольство сенаторов вызвал закон о запрете рекламы на платёжных квитанциях за жилищно-коммунальные услуги. Он был разработан ещё в 2014 г., тогда же прошёл первые чтения, однако потом застрял в недрах Госдумы и в итоге был принят уже нынешним, седьмым созывом российского парламента. Причём за утверждение документа проголосовали все 393 депутата, которые участвовали в заседании.

Обратная ситуация сложилась в Совфеде. На рассмотрении закона его в пух и прах разнесла спикер верхней палаты Валентина Матвиенко, которая заявила, что парламент не должен регламентировать каждую мелочь. «Мы живём при рыночной экономике. Но если следовать логике авторов инициативы, то вообще надо запрещать рекламу в стране», — подчеркнула она. Кроме того, спикер обвинила авторов документа в неуважении к Совфеду из-за того, что они не пришли на рассмотрение закона, и заявила, что будет голосовать против него. Её решение поддержали 134 сенатора. В итоге за закон проголосовали лишь 4 парламентария, и он был отклонён.

Для российской парламентской жизни отклонение верхней палатой законопроектов, одобренных нижней, — большая редкость. Достаточно сказать, что это первый подобный случай для нынешнего созыва Госдумы. С 2011 г., когда спикером Совфеда стала Матвиенко, одобрение в сенате не получили всего 25 законопроектов. «Бывают случаи, когда депутаты принимают не все поправки членов Совета Федерации. Тогда идёт диалог: с чем-то мы соглашаемся, снимаем поправки, но если мы считаем их принципиальными, то бьёмся до последнего. В конце концов, мы имеем право отклонить закон с созданием согласительной комиссии. И, после того как комиссия его доработает, закон будет повторно рассмотрен», — рассказала в недавнем интервью «АиФ» Валентина Матвиенко.

По мнению руководителя Политической экспертной группы Константина Калачева, нынешний бунт сенаторов может быть связан со своеобразной конкуренцией между двумя частями парламента: «Сейчас нижняя палата играет более активную роль в законотворчестве. Депутаты больше общаются с населением, о них чаще говорят в СМИ. Можно предположить, что в Совфеде, отклоняя закон, хотели напомнить о своей роли в законодательном процессе». В качестве мишени был выбран законопроект, принятие которого меньше всего сказалось бы на жизни граждан. «Сенаторов порой критикуют за то, что они штампуют любые бумаги, которые приходят к ним из Госдумы. Нынешнее решение должно продемонстрировать, что это не так», — подчеркнул политолог. В Госдуме, кстати, на демарш коллег не обиделись и выразили готовность доработать неудачный закон.

«Неужели законом страны надо такую чушь регулировать?» — под аккомпанемент таких слов спикера Совет Федерации на прошлой неделе почти единогласно отклонил закон, который ранее был принят Госдумой.

Недовольство сенаторов вызвал закон о запрете рекламы на платёжных квитанциях за жилищно-коммунальные услуги. Он был разработан ещё в 2014 г., тогда же прошёл первые чтения, однако потом застрял в недрах Госдумы и в итоге был принят уже нынешним, седьмым созывом российского парламента. Причём за утверждение документа проголосовали все 393 депутата, которые участвовали в заседании.

Обратная ситуация сложилась в Совфеде. На рассмотрении закона его в пух и прах разнесла спикер верхней палаты Валентина Матвиенко, которая заявила, что парламент не должен регламентировать каждую мелочь. «Мы живём при рыночной экономике. Но если следовать логике авторов инициативы, то вообще надо запрещать рекламу в стране», — подчеркнула она. Кроме того, спикер обвинила авторов документа в неуважении к Совфеду из-за того, что они не пришли на рассмотрение закона, и заявила, что будет голосовать против него. Её решение поддержали 134 сенатора. В итоге за закон проголосовали лишь 4 парламентария, и он был отклонён.

Для российской парламентской жизни отклонение верхней палатой законопроектов, одобренных нижней, — большая редкость. Достаточно сказать, что это первый подобный случай для нынешнего созыва Госдумы. С 2011 г., когда спикером Совфеда стала Матвиенко, одобрение в сенате не получили всего 25 законопроектов. «Бывают случаи, когда депутаты принимают не все поправки членов Совета Федерации. Тогда идёт диалог: с чем-то мы соглашаемся, снимаем поправки, но если мы считаем их принципиальными, то бьёмся до последнего. В конце концов, мы имеем право отклонить закон с созданием согласительной комиссии. И, после того как комиссия его доработает, закон будет повторно рассмотрен», — рассказала в недавнем интервью «АиФ» Валентина Матвиенко.

По мнению руководителя Политической экспертной группы Константина Калачева, нынешний бунт сенаторов может быть связан со своеобразной конкуренцией между двумя частями парламента: «Сейчас нижняя палата играет более активную роль в законотворчестве. Депутаты больше общаются с населением, о них чаще говорят в СМИ. Можно предположить, что в Совфеде, отклоняя закон, хотели напомнить о своей роли в законодательном процессе». В качестве мишени был выбран законопроект, принятие которого меньше всего сказалось бы на жизни граждан. «Сенаторов порой критикуют за то, что они штампуют любые бумаги, которые приходят к ним из Госдумы. Нынешнее решение должно продемонстрировать, что это не так», — подчеркнул политолог. В Госдуме, кстати, на демарш коллег не обиделись и выразили готовность доработать неудачный закон.
14:44
13
Нет комментариев. Ваш будет первым!